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团中央印发《中共支部工作条例(试行)》

浏览次数: 通告时间: 2018-11-27 12:27:54 慎选字号: T| T

  出版社北京11月25日电最近,团中央印发了《中共支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知,渴求各地区各单位认真遵照执行。
  通告指出,党支部是党之底子组织,是党在封建社会基层组织中的战斗堡垒,是党之整个工作和综合国力的底子,负责直接教育党员、管理党员、监督党员和集体群众、活动群众、成群结队群众、劳务群众之任务。党之十八大以来,以习近平同志为主干的中共中央高度重视党支部建设,渴求把完善从严治党落实到每个支部、每名队员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的理想态势,取得显著效果。眼前,推进伟大斗争、英雄工程、英雄事业、英雄梦想,必须实现落实新时代党之集体路线,把党支部建设放在更加突出的职务,增强党支部标准化、多极化建设,不断增高党支部建设质量。
  通告指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实现党章要求,既发扬“总部建在连上”的荣誉传统,又体现基层创造的新疗法新经验,对党支部工作做出全面规范,是新时代党支部建设之中坚遵循。《条例》的制订和实行,对于提高党之集体体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,完善提升党支部组织力,深化党支部政治意义,巩固党长期执政的集体基础,具有十分重大的意思。
  通告强调,强调党支部、善抓党支部,是共产党员领导干部政治成熟的重要性标志。各国党委(党支部)要稳步树立政治意识、全局意识、基本意识、看到意识,实际把抓好党支部作为党之集体体系建设之中坚内容、管党治党之中坚任务、检察党建工作效能的中坚标准,运用强有力措施,推动《条例》落到实处、看到实效。要抓好《条例》的上学活动和实现落实,运用报纸、广播、电视机和手机、网络等媒介,穿越专题研究、集中培训等艺术,使各个党组织、广泛共产党员特别是党支部书记深入领会《条例》振奋,完善控制《条例》情节,实际加强贯彻执行《条例》的考虑自觉和行动自觉。要增强对队员领导干部的培养,把《条例》步入党委(党支部)辩论学习中心组学习内容和党校(行政学院)春风化雨课程,增强各级领导班子抓好党支部工作、推动党支部建设之本领。要增强监督检查,对实现落实《条例》不力的盛大追责问责。地方统战部要会同有关机关增长督促落实,确保各项规定得到贯彻执行。
  通告要求,各地区各单位在实行《条例》中的重要情况和建议,要适时报告党中央。
  《中共支部工作条例(试行)》全书如下。
  重点章附则
  重点枝为了坚持和增强党之一揽子领导,发扬“总部建在连上”荣誉传统,贯彻党要管党、完善从严治党要求,完善提升党支部组织力,深化党支部政治意义,丰厚表达党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的集体基础,根据《中共章程》和有关党内法规,制订本条例。
  其次枝党支部是党之底子组织,是党组织开展工作之中坚单元,是党在封建社会基层组织中的战斗堡垒,是党之整个工作和综合国力的底子,负责直接教育党员、管理党员、监督党员和集体群众、活动群众、成群结队群众、劳务群众之任务。
  先后三枝党支部工作必须遵守以下原则:
  (一)坚持不懈以马克思列宁主义、马克思主义、唯金牌论、“三个代表”根本思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,恪守党章,增强思想理论武装,坚决理想信念,不忘初心、铭记使命,始终保持先进性和纯洁性。
  (二)坚持不懈把党之党政建设摆在首位,巩固树立“四个意识”,坚决“四个自信”,成功“四个服从”,众目睽睽讲政治,坚定保护习近平总裁党中央之主干、全军的主干位置,坚定保护党中央权威和集中统一领导。
  (三)坚持不懈践行党之主旨和公众路线,集体引领党员、大众听党话、跟党走,成为党员、大众之呼声。
  (四)坚持不懈民主集中制,弘扬党内民主,强调党员主体地位,盛大党之纪律,增强解决本身问题的力量,加强生机活力。
  (五)坚持不懈围绕中心、劳务大局,丰厚表达积极主动性创造性,确保党之途径方针政策和决定部署贯彻落实。
  其次章组织设置
  先后四枝党支部设置一般以单位、区域主导,以单独组建为根本措施。集团、乡野、机动、该校、研制院所、震区、社会团体、红军和武警部队连(官方)帮以及其他基层单位,凡是有正式党员3人口以上的,都应有建立党支部。
  党支部党员人数一般不超过50人口。
  先后五枝结合实际创新党支部设置形式,使党之集体和党之劳作全覆盖。
  规模较大、跨区域之农家专业合作组织,专业市场、商业街区、税务楼宇等,符合标准的,相应建立党支部。
  专业党员不足3人口之单位,相应按照地方相邻、行业相近、规模适当、便于管理的规格,建立联合党支部。统一党支部覆盖单位一般不超过5个。
  为期6个月以上的水利工程、干活项目等,符合标准的,相应建立党支部。
  流动党员较多,干活地或者居住地相对稳定集中,相应由流出地党组织商流入地党组织,依托园区、红十字会、行业协会、做事地工作机构等成立流动党员党支部。
  先后六枝党支部的建立,一般说来由基层单位提出申请,大街小巷乡镇(大街)或者单位基层党支部举办会议研讨决定并批复,批复时间一般不超过1个月。
  基层党支部审批同意后,基层单位开展党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的村支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党支部报上级党委集体机构备案。
  根据工作要求,上面党委可以直接作出在基层单位建立党支部的决定。
  先后七枝对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化,不再符合设立条件的村支部,上面党组织应当及时予以调整或者吊销。
  党支部的调节和撤销,一般说来由党支部报所在乡镇(大街)或者单位基层党支部批准,也得以由各地乡镇(大街)或者单位基层党支部直接作出决定,并报上级党委集体机构备案。
  先后八枝为推行某项任务临时组建的部门,共产党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以建立临时党支部。
  临时党支部主要组织党员开展政治学习,春风化雨、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培训等,一般说来不提高党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和开展换届。
  临时党支部书记、副书记和议员由批准其建立之党组织指定。
  临时组建的部门撤销后,临时党支部自然撤销。
  先后三章基本任务
  先后九枝党支部的中坚任务是:
  (一)活动和实现落实党之答辩和路线方针政策,活动和实行党中央、上面党组织及本党支部的决定。座谈决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事宜,丰厚表达党员先锋模范作用,团结组织群众,艰苦奋斗形成本地区本部门本单位所肩负的天职。
  (二)集体党员认真学习马列主义、马克思主义、唯金牌论、“三个代表”根本思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”上学教育常态化制度化,上学党之途径方针政策和决定,上学党之中坚知识,上学科学、文化、法律和工作知识。搞活思想政治工作和意识形态工作。
  (三)对队员展开教育、管理、监督和劳务,突出政治教育,增强队员素质,坚决理想信念,加强党性,从严党之组织生活,拓展批评和自我批评,保护和实行党之纪律,监督党员切实执行义务,护卫党员之权益不受侵蚀。增强和改善流动党员管理。关心帮扶生活拮据党员和干练共产党员。搞活党费收缴、采用和保管工作。依规稳妥处置不及格党员。
  (四)密切联系群众,向公众宣传党之方针,经常了解群众对队员、党之劳作之批评和眼光,刺探群众诉求,保护群众之正面权利和利益,做好群众之考虑政治工作,成群结队广大民众之灵性和能力。企业管理者本地区本部门本单位妇委会、慰问团、女儿组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地展开工作。
  (五)对要求入党的成员进行教育和培育,搞活经常性的腾飞党员工作,把政治规范放在首位,从严程序、盛大纪律,开拓进取政治品质纯洁的共产党员。察觉、塑造和引进党员、大众中间的理想人才。
  (六)监督党员干部和另外任何工作人员严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的邮政经济法规和人事制度,不可克扣国家、公物和公众之功利。
  (七)真正对党之振兴、党之劳作提出意见建议,适时向上级党组织报告第一情况。春风化雨党员、大众自愿抵制不良倾向,坚定同各种犯罪违法行为作努力。
  (八)按照规定,向队员、大众通报党之劳作情况,公开党内有关业务。
  先后十枝不同领域党支部组成实际,暌违负责各自不同之重要任务:
  (一)村党支部,完善领导隶属本村的各项组织和各类工作,围绕实行乡村振兴战略开展工作,集体带领村民群众提高市场经济,过往共同富裕道路,企业管理者村级治理,振兴协调美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带路群众,全力打赢脱贫攻坚战。
  (二)震区党支部,完善领导隶属本社区的各项组织和各类工作,围绕巩固党在城市执政基础、增长群众福祉开展工作,企业管理者基层社会治理,集体整合辖区资源,劳务社区群众、保护和谐稳定、振兴美好家庭。
  (三)集体企业和国有企业中的党支部,合同监督党和国度政策政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业主要题材的裁决,劳务改革提高、成群结队职工群众、振兴集团文化,始建一流业绩。
  (四)学院中的党支部,合同监督党之启蒙方针贯彻落实,巩固马克思主义在大学意识形态领域的提醒地位,增强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,贯彻立德树人根本任务,合同教学科研管理各项任务完成。
  (五)非公有制经济集团中的党支部,引导和监理企业严格遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,依法保护各方合法权益,振兴集团先进文化,促进企业正常向上。
  (六)社会团体中的党支部,引导和监理社会团体依法执业、德艺双馨从业,春风化雨引导职工群众增强政治认同,引导和支持社会团体有序参与社会治理、提供公共服务、担负社会责任。
  (七)事业单位中的党支部,合同监督改革提高不利方向,参与重要决策,劳务人才成长,促进事业前进。事业单位中发挥领导作用的村支部,对第一题材开展座谈和做出决定。
  (八)各国党和国家机关中的党支部,围绕服务中心、振兴大军开展工作,发挥对队员之启蒙、管理、监督作用,援助本部门行政长官完成任务、改善工作。
  (九)流动党员党支部,集体流动党员开展政治学习,过好组织生活,开展民主评议,引导党员履行党员义务,采用党员权利,丰厚表达作用。对组织关系不在资产党支部的流动党员民主评议等景象,相应通知其组织关系所在党支部。
  (十)离休干部职工党支部,活动执行党之途径方针政策,根据党员实际状况,集体参加学习,拓展党之组织生活,倾听意见建议,引导他们组成自己实际发挥作用。
  先后四章工作机制
  先后十一枝党支部党员大会是党支部的审议决策部门,由方方面面党员参加,一般说来每季度召开1先后。
  党支部党员大会的事权是:倾听和审核党支部委员会的工作报告;按照规定进行党支部选举工作,引进出席上级党代表大会的代表候选人,选举出席上级党代表大会的代表;座谈和决策接收预备党员和准备党员转正、延长任期或者吊销预备党员资格;座谈决定对队员之表扬表扬、集体处置和纪律处分;决定其他主要事宜。
  村、震区重要事宜以及与大众利益密切相关的事体,必须经过党支部党员大会讨论。
  党支部党员大会议题提交表决前,相应经过充分讨论。决策必须有半数以上有选举权的共产党员参加方可进行,支持人数超过应在场有选举权的共产党员之半指数为通过。
  先后十二枝党支部委员会是党支部日常工作之管理者部门。
  党支部委员会会议一般每月召开1先后,根据要求可以随时召开,对党支部重要工作进展座谈、做到决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。根本事宜提交党员大会决定前,一般说来应当经党支部委员会会议讨论。
  先后十三枝党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的村支部,按照便于组织进行宣传条件,相应划分若干党小组,并设立党小组组长。党支部组长由党支部指定,也得以由各地党小组党员推荐产生。
  党支部主要落实党支部工作要求,成功党支部安排的天职。
  党支部会一般每月召开1先后,集体党员参加政治学习、谈心谈话、拓展批评和自我批评等。
  先后十四枝党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加议会的,可以委托副书记或者委员召集并主持。党支部会由党组组长召集并主持。
  先后五章组织生活
  先后十五枝党支部应当严格实行党之组织生活制度,经常、认真、盛大地展开批评和自我批评,加强党内政治存在之政治性、时代性、永恒、战斗性。
  共产党员领导干部应当带头参加各地党支部或者党小组组织生活。
  先后十六条党支部应当组织党员按期参加党员大会、党支部会和上德育课,为期举行党支部委员会会议。
  “三会一课”相应突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为根本内容,构成党员思想和工作求实,确认主题和现实措施,成功形式多样、条件庄重。
  生物课应当针对党员思想和工作求实,回应普遍关注的题材,讲究身边人讲身边事,加强吸引力感染力。共产党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党支部(党支部)书记每年至少讲1先后党课。
  党支部每月相对稳定1塞外开展主题党日,集体党员集中学习、过组织生活、开展民主讨论和自愿服务等。主题党日开展前,党支部应当认真研讨确定主题和内容;拓展后,相应抓好议定事项的集体落实。
  对经党组织同意可以不转接组织关系的共产党员,大街小巷单位党组织可以将他纳入一个党支部或者党小组,出席组织生活。
  先后十七枝党支部每年至少召开1先后组织生活会,一般说来安排在先后四季度,也得以根据工作要求随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式举行。
  组织生活会相应肯定主题,解放前认真学习,谈心谈话,倾听意见;会上查摆问题,拓展批评和自我批评,强烈整改方向;雪后制定整改措施,逐一整改落实。
  先后十八枝党支部一般每年进行1先后民主评议党员,集体党员对照合格党员标准、相比之下入党誓词,沟通个人实际进行政策性分析。
  党支部召开党员大会,按照个人自评、共产党员互评、民主测评的顺序,集体党员展开评定。共产党员人数较多的村支部,个体自评和党员互评可以在党委范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,谈起评比意见。
  民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。
  先后十九枝党支部应当经常进行谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员的间、共产党员和党员的间,历年谈心谈话一般不少于1先后。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换看法、扶持提高。
  党支部应当珍视分析党员思想状况和思想状态。对人家发生主要变化和出现重大困难、年富力强存在突出问题等景象之共产党员,党支部书记应当帮助搞好思想疏导;对受到处分处置以及有不良反映的共产党员,党支部书记应当有周期性地抓好思想政治工作。
  先后六章党支部委员会建设
  其次十枝有正式党员7人口以上的村支部,相应举办党支部委员会。党支部委员会由3至5人口组成,一般说来不超过7人口。
  党支部委员会设书记和集体会员、活动委员、检疫委员等,必要时可以设1享誉副书记。
  专业党员不足7人口之村支部,设1享誉书记,必要时可以设1享誉副书记。
  其次十一枝村、震区党支部委员会每届任期5年,任何基层单位党支部委员会一般每届任期3年。
  党支部委员会由党支部党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,不设委员会的村支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选定的村支部委员,报上级党组织备案;党支部书记、副书记,报上级党组织批准。党支部书记、副书记、国务委员出现空缺,相应及时进行补选。确有必不可少时,上面党组织可以指派党支部书记或者副书记。
  树立全面党支部按期换届指导督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限,上面党组织对任期届满之村支部,一般说来提前6个月以发函或者电话通知等形式,指导做好换届准备。对需要延期或者提前换届的,相应认真核对、严厉把关,延长或者提前期限一般不超过1年。
  其次十二枝党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他会员履行职责、发挥作用,做好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、共产党员大会和顶头上司党组织报告工作。
  党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他会员按照职责分工进行工作。
  其次十三枝党支部书记应当具备良好政治素质,喜爱党之劳作,具有原则性的方针理论水平、集体协调能力和公众办事本领,敢于担当、愿奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、大众中有较高威信,一般说来应当具有1年以上党龄。
  其次十四枝上级党组织应当结合不同世界实际,突出政治规范,按照组织程序,运用多种艺术,选拔符合标准的理想共产党员担任党支部书记。
  村、震区应当珍视从带富能力强的农家、转业退伍军人、贾务工人员、农村教师、农村医生、社会工作者、留学生村官、离休干部职工等黑社会中遴选党支部书记。对没有合适人选的,上面党组织可以跨地区或者副机关和重工业单位分配党支部书记。根据工作要求,上面党组织可以选派优秀干部到村、震区担任党支部第一书记,提醒、扶持党支部书记开展工作,重要负责建强党支部、推动中心工作、为民办事服务、提升治理水平等职责任务。符合标准的村、震区党支部书记可以通过法定程序担任村民委员会、居民委员会官员。
  机动、集体企业、事业单位,党支部书记一般由本部门本单位主要官员担任,也得以由本部门本单位其他领导担任。根据工作要求,上面党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。
  非公有制经济集团、社会团体,一般说来从管理层中选任党支部书记,相应珍视从工作中心中遴选党支部书记。没有合适人选的,可以由上级党组织选派党支部书记。
  增强党支部书记后备队伍建设,瞩目发现良好共产党员作为党支部书记后备人才培训,树立村、震区等世界党支部书记后备人才库。
  其次十五枝上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和另外会员进行培训。
  党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划,对新任党支部书记应当开展任职培训。地方统战部组织进行党支部书记示范培训,中央、行业、系统通常根据党组织隶属关系,分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少参加1先后县级以上党组织举办之集中轮训。瞩目统筹安排,防止频繁参训,确保党支部书记做好日常工作。
  对党支部书记、副书记和另外会员的培养应当突出党之中坚理论、基本国策、基本知识及党务工作着力要求,党之可以传统和品格,党规党纪等内容。讲究发挥出色党支部书记传帮带作用。
  其次十六条注重从优秀村、震区党支部书记中遴选乡镇和街道领导干部,考录公务员和招聘事业单位人员。
  塑造树立党支部书记先进典型,对美好党支部书记给予表彰表扬。
  其次十七枝党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、大众监督,增强互相监督。
  党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职,收到评议考核,考核结果表现评先评优、选拔使用的重要性依据。
  其次十八枝建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对不适用担任党支部书记、副书记和议员职务之,上面党组织应当及时作出调整。对生活换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的,上面党组织应当及时严肃处理。
  先后七章领导和维护
  其次十九枝各级党委(党支部)相应把党支部建设作为最重要的基本建设,为期研究讨论、增强领导提醒,实际执行主体责任。处级党委每年至少专题研究1先后党支部建设工作。
  各国党委(党支部)书记应当带头树立党支部工作试点,带头深入基层调查研究,察觉和解决问题,总结推广经验。
  先后三十枝党委集体机构应该经常对党支部建设情况进行分析研判,增强分类指导和督促检查,扩张先进党支部增量,提升中间党支部水平,整治后进党支部。增强党支部标准化、多极化建设。基层党支部一般应当配备专兼职组织员,增强对党支部建设之现实指导。
  各国党委集体机构应该注意通过党支部了解掌握党员干部一般表现,干部考察应当听取考察对象所在党支部的见解。
  村、震区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。
  先后三十一枝村、震区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。
  先后三十二枝抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要性内容,表现裁判其执行管党治党政治责任情况之重要性依据。对抓党支部建设不力、各类工作不实现的,上面党委及其组织机构应该开展约谈。对党支部建设出现严重问题,共产党员、大众举报强烈的,相应按照规定严肃问责。
  先后三十三枝各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件,给予税费保障。加强村、震区党支部运转经费保障能力,贯彻村、震区党支部书记报酬待遇,并根据当地经济发展水平建立健康增长机制。给予非公有制经济集团和社会团体党支部工作经费支持。加强村、震区和自然保护区等世界基层党组织活动场所建设,主动应用现代技术和信息化手段,丰厚表达办公议事、拓展党之宣传、提供便捷服务等综合效益。
  处级以上党委管理的会费每年应当按照一定比例下拨到党支部,关键支持贫困村党支部、艰苦国有企业党支部、非公有制经济集团和社会团体党支部、流动党员党支部、离休干部职工党支部等展开党之宣传。
  先后八章总则
  先后三十四枝村、震区党之中层委员会、总支部委员会,按照本条例实施。
  先后三十五枝地方军事委员会可以根据成本条例,制订相关规定。
  先后三十六枝本条例由地方统战部负责解释。

  先后三十七枝本条例自2018年10月28日起施行。任何有关党支部的规定与资金条例不一致的,按照本条例实施。